新型职业农民队伍建设的理性路径探索
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:郑雄飞 北京师范大学政府管理学院教授、博士生导师 字号:【

  新型职业农民队伍建设要充分理顺新型职业农民背后的相关利益关系,建立合理的制度保障平台和社会支持体系显得尤为重要。一是要统一城乡基本公共服务体系,推进城乡融合和区域整合,助力劳动力返乡或进入农村发展。统一城乡劳动用工制度,整合相关体制机制,提高新型职业农民的职业认同和归属感;借助税制改革的契机,提高社会保障的统筹层级,扩大教育等公共服务的地域范围;把新型职业农民纳入失业保险的覆盖范围。二是加强劳动关系相关立法建设,突出新型职业农民的职业属性,保护他们的劳动权益。如果新型职业农民是城镇户籍或非本村居民的“外来工”,他们和合作社的关系应当界定为雇佣劳动关系;而如果是合作社所在村的新型职业农民,适用民法来规范和约束。三是打造共建共治共享的治理格局,通过收益共享为新型职业农民队伍建设植入内生驱动机制。适当去身份化、重职业化,在按股分红、按要素分配和按劳分配进行利益切割时,在合理范围内给予专业技能相对高的新型职业农民相对多的权重。(来源:《山东社会科学》)

责任编辑:蔡薇萍
    
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